在城市化进程不断加快的背景下，老旧电梯作为建筑设施的一部分，其安全性、功能性逐渐受到关注。许多老旧小区由于建造时间较早，电梯设备老化严重，存在安全隐患，亟需进行改造。而在旧电梯改造工程中，预算的合理分配和费用的明确划分显得尤为重要，尤其是拆除费用是否应单独列项的问题，已成为业内讨论的焦点。

首先，从工程管理的角度来看，将拆除费用单独列项更符合项目管理的规范性要求。旧电梯的拆除并非简单的物理移除过程，而是涉及设备拆解、结构安全评估、废弃物处理等多个环节。这些工作需要专业团队操作，且每一步都可能产生额外成本。如果将拆除费用与其他改造项目合并计算，容易导致预算模糊，影响整体工程的透明度与可控性。因此，明确列出拆除费用，有助于提高资金使用的合理性，避免因预算不清晰而引发的纠纷。

其次，从财务审计的角度出发，单独列项能够更好地反映工程的实际支出情况。在项目立项阶段，政府或企业通常会制定详细的预算计划，用于后续的资金审批和使用监管。若拆除费用未单独列出，可能会被误认为是其他项目的附加成本，从而影响对整体工程效益的评估。例如，在某些案例中，因拆除费用未单独计价，导致部分项目在验收时无法提供完整的费用明细，进而影响了资金拨付进度。因此，单独列项不仅有助于提高财务透明度，也有助于提升项目管理的专业化水平。

此外，从施工安全的角度考虑，拆除作业本身具有一定的风险性。旧电梯长期使用后，其结构可能已出现松动或损坏，若操作不当，可能导致安全事故。因此，拆除过程中需要配备专业的技术团队，并采取相应的安全措施。这些工作的成本，包括人员工资、设备租赁、保险费用等，均应纳入预算范围。若将其与其他改造项目混为一谈，可能会影响施工方对安全投入的重视程度，增加潜在风险。

再者，从政策执行的角度看，许多地方出台的旧楼改造政策中，明确规定了电梯改造专项资金的使用范围。其中，拆除费用往往被列为独立项目，以确保资金专款专用。这种做法既符合财政管理的要求，也体现了对改造工程全过程的全面考量。如果拆除费用未单独列项，可能会导致资金被挪用或浪费，最终影响整个改造工程的推进效率。

综上所述，旧电梯改造工程中的拆除费用应当单独列项，这是保障工程顺利实施、提高资金使用效率、确保施工安全的重要举措。无论是从项目管理、财务审计，还是政策执行的角度来看，这一做法都具有现实意义和长远价值。未来，在推动老旧小区改造的过程中，相关部门和施工单位应更加注重预算的科学性和透明度，以实现资源的最优配置和工程质量的最大保障。