2024年7月以来,杭州市积极响应国家“两新”政策,聚焦住宅老旧电梯更新难题,通过“业主主体、政府支持、依法依规、积极推进”的模式,两年内累计完成10761台老旧电梯更新,惠及80万群众,数量居全省第一、全国前列,探索出可复制的“杭州模式”。

资金难题怎么破?三级补贴+业主自筹兜底
资金筹集是电梯更新的核心障碍。杭州抢抓国债支持机遇,构建“国债补贴+政府补助+业主自筹”的三级保障体系:
国债补贴:重点支持使用15年以上电梯,优先覆盖20年以上老旧电梯;
政府补助:2024-2027年完成更新的普通住宅电梯,按工程费用给予30%补助,最高每台6万元(更新)、5万元(改造)、3万元(大修),叠加国债补贴的项目再补2万元;
业主自筹:剩余费用由业主分摊,或通过物业专项维修资金、住房公积金提取解决。
例如,上城区钱江时代公寓电梯已运行18年,业主委员会申请国债补贴后,结合政府补助和物业维修资金列支,解决808户资金压力,彻底化解“急难愁盼”。
业主意愿如何统一?“一梯一群”透明沟通
杭州将更新流程细化为“统一意愿、项目实施、长效管理”三阶段,涵盖10个具体环节。通过“党建引领、三方协同”机制,街道、社区、业委会、物业以楼道为单位宣传引导,针对疑虑搭建协同议事平台。
拱墅区锦昌文华小区创新“一梯一群”微信群,社区、业委会、物业全程在线,实时公示施工进度、解答疑问,并组织业主实地考察电梯厂家。最终,小区通过表决选择原有品牌,更新工作顺利推进。78岁的张阿姨感慨:“从品牌到施工,每一步都公开,顾虑越来越少。”
质量安全怎么保?选型指南+智能监管双护航
为保障更新质量,杭州市市场监管局发布电梯选型配置指南,明确10项基本配置和5项推荐增配项目;市安委办推进“电梯安全一件事”,强化施工安全监督,开工前组织多方交底会,压实企业主体责任。同时,业主成立监督小组日常巡查,住保房管局与市场监管局联合制定委托合同示范文本,明确质保期、施工安全等条款。
钱塘区更推出“整机换新+6年质保+2年维保”模式,降低质量风险;白杨街道补贴50%的第三方监理费用,引入人工智能安防系统,实时识别扒门、电动车入梯等11类风险,形成三级预警响应,确保电梯“聪明又安全”。
“安心梯”换来暖心生活
“以前坐老电梯晃得心慌,现在稳得像走平地,还带空调!”多蓝水岸小区业主对新电梯赞不绝口。杭州通过近两年攻坚,让越来越多群众用上“安心梯”,过上“焕新”生活。下一步,杭州将持续推进老旧电梯更新,以民生工程绘就高质量发展新图景。