在工程建设过程中，特种设备的验收是确保其安全运行和合规使用的重要环节。而关于验收时的特种设备检验费用由谁承担的问题，常常成为业主与施工方之间争议的焦点。这一问题涉及合同约定、法律法规以及行业惯例等多个方面，需要从多个角度进行分析。

首先，根据《中华人民共和国特种设备安全法》的相关规定，特种设备的安装、改造、维修单位应当对设备的安全性能负责。同时，特种设备在投入使用前必须经过法定的检验机构进行检验，并取得合格证书。因此，从法律层面来看，施工方作为特种设备的直接操作者和责任主体，理应承担相应的检验义务和费用。

然而，在实际操作中，许多项目的合同条款并未明确约定检验费用的承担方。这种情况下，往往需要依据合同的其他条款或双方的协商来确定。例如，如果合同中明确规定了施工方需负责设备的安装、调试及后续维护，则可以推定施工方应承担相关检验费用。反之，若合同中将设备的采购、验收及后续管理权交由业主，那么检验费用可能由业主承担。

此外，行业惯例也在一定程度上影响着费用分担的方式。在一些工程项目中，施工方通常会将特种设备的检验费用包含在工程总价中，视为其工作内容的一部分。在这种情况下，即使合同未明确说明，施工方也可能会主动承担费用，以确保项目顺利通过验收并交付使用。相反，若业主自行委托第三方进行检验，费用则可能由业主单独承担。

值得注意的是，部分地区的政府文件或地方性法规对特种设备检验费用的承担有具体规定。例如，某些地方政府要求施工方在验收前完成所有必要的检验工作，否则不得进行竣工验收。这类规定进一步明确了施工方的责任，使得检验费用的承担更加明确。

但从公平合理的角度来看，若施工方已按合同要求完成设备的安装和调试，且设备本身符合国家相关标准，那么检验费用的承担应更多地考虑设备的归属和使用目的。如果设备最终归业主所有并用于日常运营，那么业主作为受益方，承担部分或全部费用也是合理的。

综上所述，特种设备检验费用的承担并非一成不变，而是需要结合合同约定、法律规定和行业惯例综合判断。在实际操作中，建议双方在签订合同时明确相关条款，避免因费用分担问题引发纠纷。同时，加强沟通与协调，确保各方权益得到合理保障，有助于推动工程项目的顺利实施与高效管理。