在城市化进程不断推进的背景下，电梯作为高层建筑中不可或缺的垂直交通工具，其安全性和运行效率直接影响居民的生活质量。近年来，随着郑州城市更新步伐加快，老旧小区的电梯老化问题逐渐凸显，亟需进行更新改造。为此，郑州市政府出台了一系列旧电梯更新补贴政策，旨在缓解居民在电梯更换过程中的经济压力。然而，这一政策实施过程中也面临资金缺口的问题，公共收益是否能够有效补充资金来源，成为公众关注的焦点。

根据郑州市住建局发布的相关文件，旧电梯更新补贴主要面向住宅小区内使用年限超过15年的电梯。补贴标准按照不同梯型和更新方式设定，部分区域甚至可以享受高达50%的费用减免。这一政策的推出，无疑为老旧小区居民带来了福音，尤其是在当前房价高企、生活成本攀升的背景下，减轻了他们的经济负担。然而，尽管补贴政策覆盖面较广，但实际操作中仍存在资金不足的问题。

一方面，老旧小区大多没有专项维修基金，而业主大会或业委会的组织能力有限，难以筹集足够的资金用于电梯更新。另一方面，部分小区虽然拥有公共收益，如广告收入、停车费等，但这些收益往往被用于日常维护或其他紧急支出，难以直接用于电梯更换。因此，即便有补贴政策，部分小区仍可能因资金短缺而无法完成更新。

针对这一问题，一些专家建议将公共收益纳入电梯更新资金池。例如，通过完善物业管理条例，明确公共收益的使用范围，并设立专门账户用于电梯更新项目。此外，还可以探索引入社会资本参与，如通过PPP模式（公私合营）吸引企业投资，共同推动老旧电梯的更新进程。这种方式不仅能够缓解政府财政压力，还能提升项目的可持续性。

值得注意的是，公共收益的使用需要透明化和规范化。部分小区由于缺乏有效的监督机制，导致公共收益被挪用或管理混乱，进而影响居民权益。因此，在推动公共收益用于电梯更新的同时，必须加强监管，确保资金使用的公正性和透明度。

此外，电梯更新不仅是技术问题，更涉及居民的参与和协调。由于电梯更新涉及多方利益，包括住户、物业、开发商等，如何平衡各方诉求，形成共识，是政策落地的关键。一些试点小区通过召开听证会、公示方案等方式，增强了居民的参与感和满意度，值得推广。

总体来看，郑州旧电梯更新补贴政策在缓解居民经济压力方面发挥了积极作用，但在资金筹措方面仍面临挑战。公共收益作为潜在的资金来源，具有一定的可行性，但需配套完善的制度保障和监管机制。未来，政府、物业、居民三方需共同努力，推动电梯更新工作顺利开展，切实提升居民居住环境的安全与便利。