老旧小区电梯更新改造，有哪些新举措（政策问答·回应关切）
2025-12-10
出门第一步、回家最后一程”的安全感，正被一项项实打实的政策托举。国家市场监督管理总局12月10日对外透露，自今年8月多部委联合启动住宅老旧电梯更新改造以来，全国已有超过16万台电梯被纳入超长期特别国债资金补助范围，这一数字相当于过去五年加装电梯总量的1.2倍，标志着老旧小区电梯“以旧换新”正式驶入快车道。
电梯“老龄化”矛盾日益凸显。数据显示，我国在用电梯总量已达1200万台，其中使用15年以上的老旧电梯超过110万台，占比近一成。机械部件磨损、电子元器件老化、控制系统失效等问题频发，仅2023年各地就报告老旧电梯故障4.6万起，困人事件7389起，成为城市更新中群众最关切的“痛点”之一。
“让居民早一天用上放心梯”，被写进多部门2024年行动计划。市场监管总局会同住房城乡建设部、国家发展改革委建立“周调度、月通报”机制，将电梯更新纳入超长期特别国债支持范围，明确每台更新电梯给予不低于15万元、最高30万元的中央财政补助；地方财政再按1∶1配套，居民出资比例最低可压减至10%以内。北京、上海、杭州等地还探索“先改后补、即改即补”，把群众“垫资难”化解在前端。
资金之外，长效机制同步落地。金融监管总局近期批复试点“电梯全生命周期保险”，首批覆盖深圳、成都、青岛3个城市2.4万台电梯。保险方案把“设备损失、人身伤亡、困人理赔、维保质量”打包，年均保费由过去单梯3000元降至1800元，出险后最快2小时到场、24小时内赔付。深圳南山某20年楼龄小区投保3个月即触发理赔，保险公司一次性支付更换门机费用4.7万元，居民“零垫付”。
制度创新也在破题。住建部已建立住宅专项维修资金“应急使用”机制，对经检验存在重大隐患的老旧电梯，可跳过“双三分之二”业主表决，由街道、社区、物业三方联合确认后直接拨付资金，审批时限从平均45天压缩至7个工作日。广州天河区御景湾小区因此成为广东首个“应急通道”受益者，从申请到资金到账仅5天，电梯更新提前3个月完成。
源头治理同步加码。今年4月，《缺陷特种设备召回管理规则》正式实施，电梯行业首次迎来“强制召回”。目前，市场监管总局已督促5.3万台存在设计、制造缺陷的电梯主动召回，涉及14家主流品牌、62个型号。“召回一台、消除一片隐患”，总局特种设备安全监察局负责人表示，下一步将把物联网监测数据纳入召回线索来源，实现风险电梯“动态清零”。
“十四五”以来，全国已改造城镇老旧小区24.3万个，加装电梯12.9万部，但面对110万台老旧电梯存量，更新仍处“爬坡期”。市场监管总局透露，2025—2027年将继续实施“电梯安全筑底行动”，重点完成80万台以上老旧电梯的更新或大修；同步修订《特种设备安全监察条例》和《电梯安全技术规程》，将“物联网+保险+服务”写入法规，推动电梯行业从“事后修”转向“全生命周期管理”。
从“有没有”到“好不好”，一部部焕然一新的电梯，正成为城市内涵式发展的微观注脚。政策红包已发放，治理工具箱已打开，居民只需“点单”，政府、市场、社会共同“接单”，让“上下无忧”真正走进更多老旧小区。
给我们留言
验证码：
