在现代城市中，高层建筑已成为一种常见的建筑形式，而观光电梯作为其中的重要组成部分，不仅提升了建筑的美观性，还增强了人们的体验感。然而，随着建筑高度的增加，安全问题也日益受到关注。其中，观光电梯是否设有紧急避难层，成为许多市民和建筑设计者关心的问题。

首先，我们需要明确“紧急避难层”这一概念。紧急避难层是指在高层建筑中，为应对火灾、地震等突发事件而设置的临时避难区域，通常位于建筑物的特定楼层，能够为人员提供相对安全的停留空间，并便于消防救援人员进行救援。这些楼层一般配备有独立的通风系统、应急照明、通讯设备以及足够的疏散通道。

对于观光电梯而言，其设计初衷是为了满足游客的观赏需求，因此在结构上与普通电梯有所不同。观光电梯通常采用玻璃幕墙或透明材料，使乘客能够清晰地看到外部环境。然而，这种设计也意味着电梯井道可能更加暴露于外界环境之中，尤其是在发生火灾或其他灾害时，可能会对乘客的安全构成威胁。

根据我国现行的《建筑设计防火规范》等相关标准，高层建筑必须设置至少一个或多个紧急避难层，以确保在紧急情况下人员能够迅速撤离。然而，观光电梯本身并不属于紧急避难层的范畴，它主要承担的是垂直交通的功能。因此，观光电梯所在的楼层是否具备避难功能，需视具体建筑的设计而定。

在一些高层建筑中，尤其是那些具有复杂功能布局的综合体或写字楼，设计师会在某些楼层设置专门的避难区域，并将这些楼层与观光电梯的运行路径相结合，以便在紧急情况下快速引导乘客前往安全区域。例如，某些建筑会在每10至15层设置一个避难层，并通过电梯系统实现快速疏散。

此外，观光电梯的运行路线和停靠点也需要经过严格的安全评估。在发生火灾等紧急情况时，电梯可能会被自动停止运行，以防止被困人员被困在电梯内。同时，建筑内的消防系统也会启动，确保避难层的通风、照明和通讯等功能正常运作。

值得注意的是，尽管观光电梯本身不直接作为避难层使用，但其所在楼层的结构和功能设计仍然需要符合相关的安全要求。例如，电梯井道应具备良好的防火性能，电梯轿厢应配备必要的应急装置，如紧急呼叫按钮、备用电源等，以保障乘客在突发情况下的基本安全。

总的来说，观光电梯虽然不具备独立的避难功能，但在高层建筑设计中，其所在楼层的安全性和功能性仍需得到充分重视。建筑设计者应在保证美观和实用性的基础上，综合考虑安全因素，确保所有楼层，包括观光电梯所在的楼层，都能在紧急情况下为人员提供有效的安全保障。