电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通设备，其安全运行直接关系到人们的生命财产安全。然而，随着使用年限的增长，部分电梯因未及时进行改造或维护，导致安全装置失效，从而引发一系列安全隐患。这种情况下，意外风险究竟应由谁来承担？这一问题值得深入探讨。

首先，电梯的安全装置是保障乘客安全的重要防线。包括紧急制动系统、门锁装置、超载保护、限速器等，这些设备在电梯运行过程中发挥着至关重要的作用。一旦这些装置因老化、磨损或缺乏维护而失效，电梯在运行中可能出现失控、夹人、坠落等事故。例如，某地曾发生一起因电梯门锁故障导致的坠落事件，造成人员伤亡，事后调查发现该电梯已多年未进行检修和改造。

其次，电梯不改造的问题往往源于管理责任的缺失。一些物业单位或业主委员会对电梯的维护工作重视不足，认为电梯只要能正常运行即可，忽视了定期检查和更新的重要性。此外，部分老旧小区由于资金紧张，难以承担电梯改造费用，导致电梯长期处于“带病运行”状态。这种现象在城市老旧小区中尤为普遍，成为安全隐患的一大来源。

再者，法律法规的执行力度也影响着电梯安全状况。虽然国家相关法规明确要求电梯必须定期检验，并在达到一定使用年限后进行改造或更换，但在实际操作中，监管存在盲区，部分企业或个人为节省成本，故意规避规定。一旦发生事故，责任追究往往变得复杂，涉及多方利益，难以迅速厘清责任归属。

与此同时，电梯使用者的安全意识也需要提升。许多乘客在乘坐电梯时，往往只关注是否能按时到达目的地，而忽视了电梯的运行状态。例如，发现电梯有异常声响、震动或门无法正常关闭时，应及时报告，而不是继续使用。只有公众与管理部门共同努力，才能有效降低电梯事故的发生概率。

最后，面对电梯安全问题，政府、企业、物业和居民都应承担起相应的责任。政府需加强监管，完善制度，推动老旧电梯改造；企业应严格遵守安全标准，提供高质量的电梯产品和服务；物业要履行日常维护职责，确保电梯始终处于良好状态；居民则应提高安全意识，发现问题及时反馈。

总之，电梯安全不容忽视，任何一方的疏忽都可能带来严重后果。只有通过多方协作，落实责任，才能真正保障电梯的安全运行，避免因电梯不改造而导致的安全隐患和意外风险。