施工方称“控制柜灰尘堆积”加钱，电梯改造是清洁项还是增项？这个问题在近年来的老旧小区电梯改造项目中频繁出现，引发了业主与施工方之间的激烈争议。随着城市化进程的加快，许多老旧住宅楼开始进行电梯加装或改造，但这一过程中，关于费用划分和责任归属的问题却常常成为矛盾的焦点。

首先，从技术角度看，电梯控制柜作为电梯的核心部件，其内部环境对设备的正常运行至关重要。控制柜内若积尘严重，可能会导致散热不良、电路短路甚至引发安全事故。因此，施工方提出需要清理控制柜灰尘，并以此为由要求增加费用，表面上看似乎有理可依。然而，问题的关键在于，这种清理工作是否属于原本合同约定的改造范围之内。

根据《建设工程施工合同》的相关规定，施工内容通常包括设计、安装、调试、验收等环节，而清洁工作往往被归类为“附属服务”或“辅助性工作”。如果合同中未明确将“控制柜清洁”列为施工内容，那么施工方单方面要求加价就缺乏依据。此外，部分小区在签订合同时，可能并未充分考虑后续维护和清洁的责任划分，导致后期产生纠纷。

另一方面，部分施工方利用信息不对称，将本应属于日常维护的内容包装成“新增项目”，从而变相提高利润。例如，一些施工方在完成电梯改造后，以“控制柜灰尘影响设备寿命”为由，要求业主支付额外费用进行清理。这种做法不仅违背了公平原则，也损害了业主的合法权益。

从政策层面来看，国家相关部门多次强调，老旧小区电梯改造应坚持“政府引导、居民自愿、企业参与”的原则，严禁施工方借机牟利。2021年发布的《关于加强既有住宅电梯加装工作的指导意见》中明确指出，电梯加装项目应明确各方责任，避免因权责不清引发矛盾。然而，在实际操作中，政策落实仍存在较大难度。

对于业主而言，面对施工方提出的“加钱”要求，应当保持理性，仔细核对合同条款，必要时可咨询专业律师或第三方机构，确保自身权益不受侵害。同时，建议在签订合同时，明确列出所有施工内容及费用明细，避免日后产生歧义。

总之，电梯改造中的“控制柜灰尘清理”是否属于清洁项还是增项，不能一概而论。关键在于合同约定和施工方的行为是否符合行业规范。只有通过规范合同管理、加强监管力度、提升业主维权意识，才能真正解决此类问题，推动电梯改造工作顺利进行。