浙江作为经济发达地区，老旧小区数量众多，电梯作为居民日常出行的重要设施，其安全性和运行状况备受关注。近年来，浙江省政府出台了一系列政策，鼓励老旧电梯更换，以提升居民生活品质和公共安全水平。在这一过程中，老旧电梯换新补贴申请成为许多小区物业和业主关注的焦点。

在申请老旧电梯换新补贴时，相关部门通常会要求提供一系列材料，以确保申请的真实性和可行性。其中，小区平面图是否属于必须提供的材料之一，是许多物业和业主关心的问题。根据目前浙江省各地市的相关规定，小区平面图并非强制性材料，但在实际操作中，它往往被视为一种辅助性文件，有助于加快审批流程。

首先，从政策层面来看，浙江省住建厅及相关职能部门发布的《关于推进城镇住宅电梯更新改造工作的指导意见》中，并未明确将小区平面图列为必填项。该文件主要强调了电梯使用年限、安全评估报告、业主大会意见等关键内容。因此，从政策文本的角度出发，小区平面图并不是申请补贴的硬性条件。

然而，在实际操作中，小区平面图仍然具有重要的参考价值。一方面，它可以帮助相关部门更直观地了解小区的整体布局，包括电梯的位置、楼栋分布、周边环境等信息，从而判断电梯更换的必要性和可行性。另一方面，平面图也能帮助审核人员快速定位问题，减少沟通成本，提高工作效率。

此外，一些地方在具体执行过程中，可能会结合本地实际情况，对材料要求进行细化。例如，部分城市在申报时建议提交小区平面图，以便于后续的施工规划和资金分配。这种做法虽然不是全省统一标准，但确实为申请过程提供了便利。

对于物业而言，配合提供小区平面图不仅有助于申请补贴，还能体现物业管理的专业性和服务意识。尤其是在涉及多个楼栋或复杂结构的小区中，平面图能够清晰展示电梯的分布情况，避免因信息不全导致的误解或延误。

当然，也有部分物业可能因为缺乏相关资料或技术能力，对提供平面图存在一定的困难。对此，可以寻求专业设计单位的帮助，或者通过小区现有的建筑设计图纸进行整理和绘制。只要信息准确、格式规范，这些材料都能有效支持电梯换新补贴的申请工作。

总的来说，虽然小区平面图不是老旧电梯换新补贴申请的法定必备材料，但它在实际操作中仍具有重要作用。物业和业主应根据当地政策和实际情况，合理准备相关材料，确保申请流程顺利进行。同时，加强与政府部门的沟通，及时了解最新政策动态，也是顺利完成补贴申请的关键所在。