电梯回收政策在近年来逐渐成为城市更新和节能减排的重要组成部分。然而，随着新政策的出台，旧政策的执行期尚未结束，如何处理两者之间的衔接问题，成为许多企业和地方政府面临的难题。本文将通过一个实际案例，探讨“旧政策没到期怎么办”的具体应对方式。

某市于2018年出台了《老旧电梯安全评估与更新管理办法》，规定凡使用年限超过15年的电梯，必须进行安全评估，并根据评估结果决定是否更换。该政策原本计划在2023年底结束。然而，2022年，该市又发布了《智能电梯推广与节能改造实施方案》，鼓励企业对电梯进行智能化改造，以提升运行效率和节能水平。新政策不仅涉及电梯更换，还包含了对现有电梯的技术升级要求。

在这一背景下，一些企业在2022年已经按照旧政策完成了部分电梯的安全评估，并准备进入更换阶段。但新政策的出台使得他们面临两难：一方面，旧政策尚未到期，企业仍需履行相关义务；另一方面，新政策的实施可能带来更高的成本和技术门槛。

为解决这一矛盾，当地政府采取了分阶段推进的策略。首先，明确旧政策的有效期至2023年底，期间仍按原规定执行。其次，在2023年之前，政府允许企业在完成旧政策规定的任务后，优先申请新政策的支持。例如，对于已完成安全评估并符合更换条件的电梯，企业可同时申请新政策中的节能补贴，从而减轻资金压力。

此外，政府还设立了专门的政策咨询窗口，帮助企业理解新旧政策之间的差异，并提供个性化的解决方案。例如，对于技术能力较弱的企业，政府可以协助其对接第三方服务商，提供技术支持和资金扶持。这种做法不仅提高了政策执行的灵活性，也增强了企业的参与感和满意度。

与此同时，部分企业也开始主动调整策略，结合新旧政策的优势，制定更全面的电梯管理方案。例如，一些企业选择在完成旧政策要求的基础上，进一步对电梯进行智能化改造，以满足新政策的要求。这种做法不仅提升了电梯的运行效率，也为未来可能的政策变化预留了空间。

然而，政策衔接过程中仍然存在一些挑战。首先是信息不对称，部分企业对新政策的理解不够深入，导致在执行过程中出现偏差。其次是政策执行标准不一，不同地区或部门对同一政策的解读可能存在差异，影响整体效果。因此，加强政策宣传和培训，统一执行标准，是确保政策顺利过渡的关键。

总的来说，电梯回收政策的衔接是一个复杂而动态的过程。面对旧政策未到期、新政策已实施的情况，政府和企业需要共同努力，通过灵活调整、信息共享和资源整合，实现政策目标的最大化。只有这样，才能在保障公共安全的同时，推动城市基础设施的持续优化与发展。