浙江作为经济发达地区，老旧小区数量众多，电梯作为居民日常出行的重要设施，其安全性和使用效率备受关注。近年来，随着政策推动和居民需求增加，老旧电梯的更换工作逐步展开。然而，在申请换新过程中，许多小区业主对是否需要提供小区业主名单存在疑问。本文将围绕这一问题进行详细分析。

首先，根据浙江省相关部门发布的《关于推进既有住宅加装电梯工作的实施意见》以及各地政府的具体实施细则，老旧电梯更换通常属于“加装电梯”或“更新改造”的范畴。这类项目在启动前，往往需要经过一定的审批流程，并且需要满足一定的条件。其中，业主意见是关键因素之一。因为电梯属于全体业主共有设施，其更换涉及多方利益，必须充分征求业主意见。

在实际操作中，申请换新电梯时，通常需要提交一份由全体业主签字的同意书，或者至少达到一定比例的业主签字支持。这份文件不仅用于证明业主的集体意愿，也是后续报批、资金申请、施工安排等环节的重要依据。因此，虽然不一定会直接要求提供完整的业主名单，但相关材料中往往会包含业主的联系方式或签名信息，以便于后续沟通和协调。

此外，部分城市还要求在申请过程中提供小区的物业管理资料、房屋产权信息等，这些信息可能间接反映出小区的业主构成情况。例如，有些地方会要求提供小区的房产登记册或物业备案信息，以核实小区的基本情况。在这种情况下，虽然不一定是“业主名单”，但相关数据仍可能被调取或提供。

值得注意的是，不同地区的具体规定可能存在差异。例如，杭州市、宁波市等地在实施老旧电梯更换政策时，可能会有更加细化的要求。有的地方可能要求提供更详细的业主信息，而有的地方则相对宽松。因此，建议小区业主在申请前，先向当地住建部门或街道办事处咨询具体的材料清单和流程。

同时，为了保护业主的个人信息安全，相关部门在处理此类材料时，应严格遵守国家有关个人信息保护的法律法规，确保业主的隐私不被泄露。在实际操作中，一些地方政府也鼓励通过电子化手段进行信息收集，减少纸质材料的使用，从而降低信息泄露的风险。

综上所述，虽然浙江老旧电梯换新申请并不一定需要提供完整的小区业主名单，但在实际操作中，通常需要提供业主的签名或联系方式，以证明项目的合法性和可行性。业主在参与换新过程中，应积极配合相关部门的工作，同时也要注意维护自身的合法权益，确保整个过程公开透明、依法依规进行。