电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通设备，其安全运行和日常维护直接关系到居民的生活质量与生命安全。在物业管理中，电梯维保服务的招标问题常常成为物业与业主委员会之间争议的焦点。那么，电梯维保服务究竟应由谁来招标？是物业公司，还是业主委员会？这一问题背后涉及的是公平、透明与责任的平衡。

首先，从法律层面来看，根据《中华人民共和国民法典》以及《物业管理条例》，住宅小区内的公共设施如电梯，属于全体业主共有。因此，电梯的维修、保养等事项应当由业主共同决定。在一些城市，地方性法规也明确规定，电梯维保服务的招标应由业主委员会或业主大会组织进行，以确保决策过程公开透明，避免物业单方面操控。

然而，在实际操作中，许多小区的电梯维保招标权仍掌握在物业公司手中。这主要是因为物业公司通常具备一定的技术能力与资源，能够快速响应故障并提供服务。此外，部分小区尚未成立业主委员会，或者业主委员会缺乏专业管理能力，导致物业在维保服务上拥有更大的话语权。

这种做法虽然在一定程度上提高了效率，但也可能引发不公平竞争的问题。例如，物业公司可能会选择与其关系密切的维保公司，而非真正具备资质和服务能力的企业。这不仅可能导致服务质量下降，还可能增加不必要的成本，损害业主的利益。

相比之下，由业主委员会主导电梯维保服务的招标，能够更好地体现业主的集体意志。通过公开招标的方式，邀请多家符合条件的维保企业参与竞标，既保证了市场竞争的公平性，也能促使维保公司提升服务质量。同时，业主委员会还可以对中标企业的资质、价格、服务承诺等进行严格审核，确保最终选择的维保单位真正符合小区需求。

当然，业主委员会要承担起这一职责，需要具备一定的专业能力和组织协调能力。如果业主委员会成员缺乏相关知识，或者缺乏足够的执行力，招标工作可能会流于形式，甚至出现“走过场”的情况。因此，加强业主委员会的建设，提升其管理水平，是实现电梯维保服务公平招标的重要前提。

此外，政府相关部门也应加强对电梯维保市场的监管，推动建立统一的招标平台，规范招投标流程，防止腐败行为的发生。同时，鼓励第三方机构参与监督，提高整个行业的透明度和公信力。

总之，电梯维保服务的招标权归属问题，本质上是对公共资源管理权的一种分配。无论是物业还是业主委员会，都应在法律框架内行使权利，确保决策过程公开、公正、公平。只有这样，才能真正保障业主的合法权益，促进小区的和谐发展。