在既有住宅加装电梯的过程中，底层用户的权益保护是一个备受关注的问题。随着城市化进程的加快，许多老旧住宅楼因缺乏电梯设施，给居民尤其是老年人和行动不便者带来了诸多不便。为了解决这一问题，各地政府陆续出台相关政策，鼓励和支持既有住宅加装电梯。然而，在推进过程中，如何平衡不同楼层住户之间的利益关系，特别是保障底层用户的合法权益，成为亟需解决的重要课题。

根据《中华人民共和国民法典》及相关地方性法规，加装电梯属于业主共同决定事项，应当遵循自愿、公平、合理的原则。在实际操作中，通常需要全体业主协商一致或通过一定比例的表决程序。例如，《北京市物业管理条例》规定，加装电梯需经本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。这一规定旨在确保加装电梯的决策过程公开透明，避免少数人损害多数人的利益。

然而，即使在合法程序下，底层用户仍可能面临诸如采光、通风、噪音等问题。对此，相关法规也提出了一些应对措施。例如，《上海市既有多层住宅加装电梯管理办法》明确规定，加装电梯应尽量减少对低层住户的影响，包括优化设计方案、设置隔音措施等。此外，一些地方还鼓励通过经济补偿的方式，对受影响的低层住户进行适当赔偿，以体现公平原则。

在实践中，不少地区采取了“协商优先、补偿为主”的策略。即在加装电梯前，由业主委员会或社区组织牵头，与低层住户进行充分沟通，听取意见并达成共识。对于确实受到影响的住户，可以通过协商确定合理的补偿方案，如一次性经济补偿、未来电梯使用费用减免等。这种方式既尊重了低层住户的合法权益，又兼顾了整体项目的顺利推进。

同时，相关部门也在逐步完善相关法规，明确各方责任。例如，有的地方规定，加装电梯后，低层住户有权要求开发商或施工单位承担相应的维护义务，确保电梯运行安全。此外，对于因加装电梯引发的纠纷，法律也提供了多种解决途径，包括调解、仲裁和诉讼等，以保障各方的合法权益。

总之，既有住宅加装电梯是一项涉及多方利益的复杂工程，必须在依法依规的基础上，充分考虑底层用户的权益。只有通过科学规划、合理补偿和有效沟通，才能实现共建共享的目标，让老旧小区焕发新生机，提升居民的生活品质。