加装电梯是近年来老旧小区改造的重要内容之一，不仅提升了居民的生活品质，也改善了居住环境。然而，在实际操作过程中，常常会遇到一些矛盾和问题，尤其是关于出资比例的争议。其中，“1 楼不出资”这一现象在多个小区中引发热议，而居委会则在协助解决新问题方面发挥了重要作用。

在许多老旧小区中，1 楼住户由于楼层较低、使用电梯需求较小，往往不愿意承担加装电梯的费用。这种做法虽然看似合理，但实际上对其他楼层的住户来说并不公平。毕竟，加装电梯不仅方便了高楼层住户，同时也提升了整栋楼的整体价值，甚至可能影响房产的市场价值。因此，如何协调不同楼层住户之间的利益关系，成为了一个亟待解决的问题。

面对这一难题，部分小区开始尝试“1 楼不出资”的方案。即由2 楼及以上住户共同承担加装电梯的全部费用，而1 楼住户无需出资。这种做法在一定程度上缓解了1 楼住户的经济压力，但也引发了其他住户的不满。他们认为，这样的安排违背了公平原则，因为电梯的建设成本最终还是由全体住户分摊，只是形式上由高楼层住户承担而已。

为了解决这一矛盾，居委会在其中扮演了关键角色。一方面，居委会通过组织座谈会、发放宣传资料等方式，向居民普及加装电梯的相关政策和法律法规，帮助大家理解加装电梯的意义和必要性。另一方面，居委会还积极协调各方意见，推动形成合理的出资方案，确保每个住户都能在公平的基础上参与决策。

此外，居委会还协助建立和完善加装电梯的管理机制。例如，制定电梯使用公约，明确各楼层住户的权利与义务；设立专门的维修基金账户，确保电梯日常维护和后续运营的资金来源；同时，鼓励成立业主委员会，让居民能够自主管理电梯事务，提升社区自治水平。

在实际操作中，一些小区通过灵活的出资方式解决了“1 楼不出资”的问题。比如，部分小区采用“阶梯式出资”模式，即根据楼层高低设定不同的出资比例，既照顾了低层住户的利益，又保障了高楼层住户的积极性。还有一些小区通过引入第三方资金或政府补贴，减轻了居民的经济负担，使加装电梯更加可行。

当然，加装电梯并非一蹴而就的事情，它涉及到多方利益的平衡和协调。在这个过程中，居委会的作用不可忽视。他们不仅是政策的宣传者，更是矛盾的调解者和问题的解决者。通过不断探索和实践，越来越多的小区找到了适合自身情况的解决方案，实现了加装电梯的目标，也让居民的生活更加便利和舒适。

总之，加装电梯是一项复杂的民生工程，需要社会各界的共同努力。只有在公平、公正、公开的基础上，才能实现各方共赢，真正让老旧小区焕发新的活力。