加装电梯是近年来老旧小区改造的重要内容之一，尤其在多层住宅中，加装电梯能够极大提升居民的居住便利性。然而，在实际操作过程中，往往面临资金分配不均、住户意见分歧等问题。其中，1楼不出资的政策在一些地方被提出并试行，旨在减轻低楼层住户的经济负担，同时推动整体加装电梯工作的顺利进行。街道办作为基层治理的重要力量，在推广协调这一政策中发挥了关键作用。

首先，1楼不出资的政策设计初衷是为了平衡不同楼层住户的利益。对于低楼层住户而言，加装电梯对其日常出行影响较小，甚至可能因电梯井占用空间而带来一定不便。因此，允许1楼不出资，不仅体现了公平原则，也减少了因利益冲突导致的项目搁置风险。这一政策在部分城市试点后，得到了广泛认可，成为推动加装电梯的重要手段之一。

街道办在推广这一政策时，注重宣传引导和多方协调。一方面，通过召开座谈会、发放宣传资料等方式，向居民详细讲解加装电梯的意义、政策依据以及具体实施方案。另一方面，组织专业人员入户走访，了解住户的真实诉求，帮助解决疑虑，增强居民对政策的理解与支持。

此外，街道办还积极搭建沟通平台，促进各楼层住户之间的协商。在一些小区中，低楼层住户可能担心电梯使用频率低、噪音干扰等问题，而高楼层住户则更关注出资比例和施工安排。针对这些矛盾，街道办通过组织邻里议事会、邀请法律顾问参与调解等措施，推动各方达成共识，确保加装电梯工作有序推进。

在资金筹措方面，街道办也探索出多种模式。除了鼓励1楼住户自愿出资外，还引入政府补贴、社会资本参与等方式，降低居民的经济压力。例如，部分城市对符合条件的加装电梯项目给予一定比例的财政补助，或通过“以奖代补”的形式激励居民参与。这些措施有效缓解了资金紧张问题，提高了加装电梯的可行性。

与此同时，街道办还注重加强过程监管，确保加装电梯工程的安全与质量。从前期规划、施工招标到竣工验收，街道办全程跟进，及时协调解决施工中的问题，保障居民的合法权益。特别是在涉及公共空间使用、管线迁移等复杂环节时，街道办主动介入，避免因沟通不畅引发纠纷。

总的来说，加装电梯是一项复杂的民生工程，需要政府、居民和社会各界的共同努力。街道办在其中扮演了桥梁和纽带的角色，既推动政策落地，又维护居民权益，为实现“老有所居、住有宜居”的目标提供了有力支撑。未来，随着政策不断完善和居民观念逐步转变，加装电梯工作必将取得更大成效，让更多居民享受到现代化生活的便利。