电梯作为现代城市中不可或缺的垂直交通工具，其安全运行直接关系到千家万户的生命财产安全。近年来，随着城市化进程的加快，电梯数量持续增长，但因管理不善、维护不到位等原因引发的安全事故也时有发生。为加强电梯安全管理，提升公共服务质量，《特种设备安全法》第91条明确规定，将电梯安全监管纳入地方政府年度考核体系，这一举措标志着我国在电梯安全管理方面迈出了重要一步。

该条款的出台，体现了国家对特种设备安全的高度重视，尤其是对与人民群众生活密切相关的电梯安全问题的关切。通过将电梯安全监管纳入政府年度考核，不仅能够强化地方政府的责任意识，还能推动相关部门建立健全电梯安全管理体系，形成“政府主导、企业负责、社会监督”的多元共治格局。

从政策层面来看，电梯安全监管纳入政府考核，意味着地方政府需要定期对辖区内电梯的安全状况进行评估，并将结果作为绩效考核的重要依据。这种机制倒逼地方政府加强对电梯使用单位的监督检查，督促维保单位落实主体责任，确保电梯运行符合安全标准。同时，也有助于推动建立电梯全生命周期管理制度，涵盖设计、制造、安装、使用、维保、检验等各个环节。

此外，电梯安全监管纳入政府考核，还能够促进信息透明化和公众参与。通过公开电梯安全状况、事故通报、维保记录等信息，增强社会监督力量，提高公众对电梯安全的信任度。同时，鼓励居民积极参与电梯安全管理，如举报违规行为、提出改进建议等，形成全社会共同关注电梯安全的良好氛围。

然而，要真正实现电梯安全监管的有效落地，还需配套措施的跟进。例如，应加强对电梯维保单位的资质审核和日常监管，严厉打击无证操作、虚假维保等违法行为；同时，完善电梯应急救援机制，确保在突发情况下能够快速响应、妥善处置。此外，还应推动电梯智能化改造，利用物联网技术实现远程监控和预警，提升安全管理的科技含量。

总的来说，《特种设备安全法》第91条的实施，是对电梯安全监管制度的一次重要升级。它不仅是对地方政府责任的明确界定，更是对人民生命安全的庄严承诺。未来，随着相关政策的不断完善和执行力度的加大，电梯安全将得到更有力的保障，为人民群众创造更加安全、便捷的生活环境。