在城市化进程不断加快的背景下，老旧小区改造已成为提升居民生活质量的重要课题。丽水垦利区作为浙江省内较早开展电梯加装试点的区域之一，探索出了一套具有地方特色的小区改造模式，为全国其他地区提供了可复制、可推广的经验。

丽水垦利区的老小区大多建于上世纪80年代至90年代，建筑结构以多层住宅为主，且未配备电梯。随着人口老龄化加剧，居民对出行便利性的需求日益迫切，加装电梯成为许多住户的共同诉求。然而，由于涉及产权复杂、资金筹措困难、施工协调难度大等问题，电梯加装一度面临诸多阻力。为此，垦利区政府主动作为，出台了一系列政策支持措施，推动了电梯加装工作的顺利进行。

首先，政府通过政策引导和制度创新，明确了电梯加装的流程和责任分工。垦利区制定了《既有住宅加装电梯管理办法》，明确由街道办事处牵头组织协调，住建部门提供技术指导，社区居委会负责宣传动员，形成了多方联动的工作机制。这一制度设计有效解决了以往“谁来管、怎么管”的问题，提升了工作效率。

其次，财政补贴和资金筹措机制的建立，为电梯加装提供了有力保障。垦利区设立了专项补助资金，对符合条件的加装项目给予一定比例的资金支持，减轻了居民的经济负担。同时，鼓励居民通过自筹、银行贷款、社会资本参与等多种方式筹集资金，形成了多元化的融资渠道。这种“政府补一点、群众出一点、社会帮一点”的模式，既调动了居民的积极性，也增强了项目的可持续性。

此外，垦利区注重科学规划和精细管理，确保电梯加装过程安全有序。在项目实施前，组织专业团队进行实地勘察，制定个性化设计方案；在施工过程中，严格监督工程质量，确保符合安全标准；在后期维护方面，推动建立物业管理长效机制，明确电梯日常维护和使用规范，避免因管理缺失引发新的矛盾。

更重要的是，垦利区在推进电梯加装的过程中，始终坚持以人为本，注重居民协商与沟通。通过召开座谈会、入户走访、发放宣传资料等方式，广泛听取居民意见，化解矛盾分歧，增强群众的认同感和参与度。这种“共谋、共建、共治、共享”的理念，使得电梯加装工作不仅是一项民生工程，更是一次基层治理能力的提升。

如今，垦利区已有多个小区完成电梯加装，居民出行更加便捷，生活品质显著提升。这一成功经验表明，老旧小区改造并非不可逾越的难题，只要政府、企业、居民三方协同发力，就能够实现从“有房住”到“住得好”的转变。

未来，垦利区将继续深化老旧小区改造工作，探索更多创新举措，进一步提升城市宜居水平，为打造高品质生活空间贡献力量。