南京作为一座历史悠久的城市，许多老旧小区在城市化进程中逐渐显现出设施老化的问题。其中，电梯的加装成为居民生活改善的重要课题。然而，加装电梯涉及复杂的费用分摊、业主协调等问题，尤其在老旧住宅中更为突出。

在南京，许多小区建于上世纪80年代至90年代，建筑结构和设计标准较低，缺乏电梯配置。随着人口老龄化加剧，老年人出行不便的问题日益凸显。因此，加装电梯被越来越多的居民视为迫切需求。但这一过程并非一帆风顺，尤其是费用问题常常成为矛盾的焦点。

根据南京市相关政策，加装电梯的费用主要由业主自行承担。通常情况下，每部电梯的建设成本大约在30万到50万元之间，具体金额取决于楼层数、建筑结构以及是否需要进行外墙改造等因素。这笔费用对于低收入家庭来说是一笔不小的负担，尤其是高层住户，往往需要支付更高的比例。

为了缓解资金压力，一些小区采取了多种方式筹集资金。例如，部分小区通过申请政府补贴、银行贷款或引入社会资本来分担成本。此外，部分业主还选择与物业公司合作，将电梯运营权委托给专业公司，以降低后期维护成本。这种方式虽然能减轻一次性投入压力，但也可能带来长期的经济负担。

在费用分摊方面，不同楼层的业主意见往往存在分歧。一般来说，低层住户认为加装电梯对他们的生活影响较小，甚至可能影响采光和通风，因此不愿意承担高额费用；而高层住户则希望尽快完成加装，以便提升居住便利性。这种利益冲突使得协商过程变得复杂，有时甚至导致项目停滞。

为了解决这些问题，南京市政府出台了一系列政策，鼓励和支持老旧小区加装电梯。例如，对符合条件的加装项目给予一定比例的财政补贴，并简化审批流程。同时，相关部门也积极组织协调，帮助业主达成共识，推动项目顺利实施。

尽管如此，仍有不少小区因业主意见不统一而未能完成加装。这不仅影响了居民的生活质量，也暴露出社区治理和公共事务协调方面的不足。因此，加强宣传引导、提高居民参与意识，是推动加装电梯工作的重要环节。

总的来说，南京老旧小区加装电梯是一项复杂而艰巨的任务，涉及多方利益和多重挑战。只有通过政府、物业、业主等各方共同努力，才能实现老旧小区的宜居升级，让更多的居民享受到现代化生活的便利。