近日，上海部分小区在申请住宅老旧电梯更新“国补”时遭遇波折，引发居民关注。为进一步推动大规模设备更新，中央推出了超长期特别国债，住宅老旧电梯更新也被纳入支持范围，然而实际操作中却出现了一些矛盾。

补贴分配不均引发争议

据记者调查，杨浦区文化花园一期小区上报了17台电梯申请“国补”，最终仅1台获批，而与其一路之隔的文化花园二期小区46台电梯却全部获得补贴。对此，五角场街道城建中心工作人员解释称，由于国家资金安排总量有限，街道在核减补贴名额时，优先将名额给了更新进度较快的二期小区。

这一情况并非个例。虹口区海高苑小区也遭遇了类似问题。该小区1号楼、3号楼电梯更新项目因开工时间稍早，不符合“2025年年内开工建设”的要求，导致无法享受“国补”。而2号楼、4号楼则因名额核减被取消补贴。这一结果让居民们感到意外和不满，特别是考虑到电梯厂家在1号楼、3号楼电梯更新时还进行了“垫资”，如今补贴落空，垫资部分如何解决成了大问题。

操作不规范成主要矛盾点

业内人士指出，老旧电梯更新“国补”政策在推进过程中，一些小区因操作不规范而引发矛盾。由于电梯更新项目大多为小区自行推动操作，业委会、物业对于“国补”的诸多政策细节不甚了解，导致出现“补贴尚未落实就已开工”、“维修资金不足时电梯厂家垫资”等不规范做法。

加强政策指导与规范操作

针对这些问题，市房管部门、市场监管部门以及属地街镇应加强指导，一方面指导小区换梯项目的各个步骤要符合“国补”的要求；另一方面考虑到补贴在发放时存在种种不可控因素，更要避免出现不规范做法，以减少矛盾。

属地街道积极化解矛盾

目前，属地街道已采取相关措施来化解矛盾。如针对文化花园一期小区落选今年“国补”的16台电梯，杨浦区房管局等部门已明确在2026年的老旧电梯更新“国补”安排中优先考虑；而针对海高苑小区1号楼、3号楼的特殊情况，虹口区房管局也承诺会作为特殊案例上报，研究解决路径。

老旧电梯更新“国补”政策旨在改善居民居住条件，提升生活质量。然而，要确保这一政策顺利实施，还需各方共同努力，加强沟通与协作，确保操作规范、透明，让居民真正受益。

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