一、背景及意义

近年来，随着我国城市化进程的加快，老旧住宅电梯加装问题日益凸显。为改善市民居住条件，提高生活品质，西安市积极响应国家政策，全面启动既有住宅电梯加装工作。这项工作对于解决老年人上下楼困难、提升住宅小区品质、促进社会和谐具有重要意义。

二、政策制定与实施

1. 明确适用范围和条件

为确保电梯加装工作的有序推进，西安市制定了《西安市既有住宅电梯加装实施细则》，明确了适用范围和条件。加装电梯的住宅应满足以下条件：建筑年代较早、楼层较高、居民需求强烈、具备安装条件等。

2. 完善政策体系

西安市在电梯加装工作中，注重政策体系的完善，先后出台了《西安市既有住宅电梯加装财政补助资金管理办法》、《西安市既有住宅电梯加装安全管理办法》等配套政策，为电梯加装工作提供了有力保障。

3. 加强组织领导

西安市成立了既有住宅电梯加装工作领导小组，统筹协调各方力量，确保电梯加装工作顺利推进。同时，明确了各区县、各部门的职责，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

三、工作成效

1. 电梯加装数量稳步增长

自电梯加装工作启动以来，西安市累计完成既有住宅电梯加装近千部，惠及数万户居民。电梯加装数量逐年递增，有效解决了居民上下楼难题。

2. 居民满意度显著提升

加装电梯后，居民出行更加便捷，特别是老年人、残疾人等特殊群体。调查显示，电梯加装小区的居民满意度达到90%以上，幸福感得到明显提升。

3. 住宅小区品质不断提高

电梯加装工作有力推动了老旧住宅小区的改造提升，改善了小区环境，提升了住宅品质，为西安市创建文明城市奠定了基础。

4. 社会效益凸显

电梯加装工作充分发挥了政府主导、社会参与、居民自治的作用，形成了共建共治共享的社会治理格局。加装电梯的过程，也是居民自治、邻里和谐的过程，进一步促进了社会和谐稳定。

四、经验与启示

1. 坚持以人民为中心的发展理念

在电梯加装工作中，西安市始终坚持以人民为中心，充分发挥居民主体作用，倾听民意，解决民忧，确保电梯加装工作真正惠及民生。

2. 完善政策体系，加强政策宣传

政策是电梯加装工作的有力保障。西安市通过完善政策体系，加强政策宣传，使广大居民充分了解电梯加装的政策、流程和意义，提高了居民的参与度和支持度。

3. 创新工作方法，提高工作效率

西安市在电梯加装工作中，不断创新工作方法，如采用“一站式”服务、简化审批流程等，提高了工作效率，确保了电梯加装进度。

4. 强化部门协同，形成工作合力

电梯加装工作涉及多个部门，西安市通过强化部门协同，形成工作合力，确保了电梯加装工作的顺利推进。

总之，西安全面推进既有住宅电梯加装工作取得了显著成效，为全国其他城市提供了可借鉴的经验。在今后的工作中，西安市将继续加大力度，推动既有住宅电梯加装工作深入开展，为打造宜居宜业的城市环境贡献力量。