在城市化进程不断加快的背景下，老旧小区加装电梯成为提升居民生活质量的重要举措。然而，加装电梯涉及复杂的资金筹措问题，因此政府出台了一系列费用政策以支持和规范这一工作。这些政策依据主要来源于国家层面的指导意见、地方性法规以及相关的财政补贴办法。

首先，国家层面的政策为加装电梯提供了基本框架。2019年，住建部等六部门联合印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的意见》，明确提出要鼓励和支持居民自主出资加装电梯，并对符合条件的项目给予一定的财政补助。该文件强调，各地应结合实际情况，制定具体的实施方案，明确资金来源和使用方式，确保政策落地见效。

其次，地方政府根据国家政策制定了更具操作性的细则。例如，北京市发布的《关于进一步推进本市既有住宅加装电梯工作的实施意见》中规定，加装电梯所需资金由业主共同承担，政府按照每部电梯不超过30万元的标准给予补贴。同时，还允许提取住房公积金用于加装电梯，进一步减轻了居民负担。类似地，上海市也出台了相关政策，鼓励通过“政府补一点、单位出一点、居民筹一点”的方式筹集资金。

此外，一些地区还探索了多元化的融资模式。例如，广州市提出可以引入社会资本参与加装电梯项目，通过市场化运作解决资金难题。这种模式不仅缓解了政府财政压力，也为居民提供了更多选择。与此同时，部分城市还设立了专项基金，用于支持加装电梯的前期规划、设计和施工，提高了项目的可行性和效率。

在费用分摊方面，政策通常要求按楼层比例进行合理分配。一般而言，低层住户因受益较少，需承担的费用相对较低；而高层住户则需承担更多。这种做法既体现了公平原则，也有助于减少邻里矛盾。部分城市还允许通过协商调整分摊比例，以更好地满足不同家庭的需求。

值得注意的是，加装电梯的费用政策并非一成不变，而是随着经济发展和居民需求的变化不断优化。近年来，越来越多的城市开始探索将加装电梯纳入老旧小区改造整体计划，实现与基础设施升级、环境整治等工作的统筹安排，从而提高资金使用效率。

总之，加装电梯的费用政策依据涵盖了国家指导、地方实施和多方协作等多个层面。通过合理的资金筹措机制和科学的政策设计，不仅能够有效推动加装电梯工作的顺利开展，也为居民创造了更加便利、舒适的生活环境。未来，随着政策的不断完善，加装电梯将成为改善城市居住条件的重要手段之一。