自贡市作为四川省的重要城市之一，近年来在城市更新和老旧小区改造方面持续发力。其中，电梯安装成为许多居民关注的焦点问题。老旧住宅楼由于建设年代较早，普遍缺乏电梯设施，给老年人、残疾人及行动不便者带来了诸多不便。为改善这一状况，自贡市政府出台了一系列相关政策，旨在推动旧小区加装电梯工作。

首先，自贡市对旧小区加装电梯的条件进行了明确界定。根据政策规定，加装电梯的小区需满足一定的建筑条件，如楼栋结构安全、具备加装电梯的空间等。同时，小区内住户需达成一致意见，通常要求超过三分之二的业主同意，并由街道办事处或社区居委会进行协调与监督。这确保了加装电梯工作的合法性和可行性。

其次，政府提供了资金补贴支持。自贡市财政设立专项资金，对符合条件的加装电梯项目给予一定比例的补助。具体补贴标准根据小区的实际情况而定，一般为每部电梯补助3万元至5万元不等。此外，部分区县还结合自身情况，出台了额外的补贴政策，进一步减轻了居民的经济负担。

在审批流程方面，自贡市简化了加装电梯的手续。居民只需向所在街道或社区提交申请材料，包括小区现状说明、加装方案、居民意见书等，相关部门将在15个工作日内完成初审。通过后，还需进行公示，接受公众监督。整个过程公开透明，有效保障了居民的知情权和参与权。

另外，自贡市还鼓励引入社会资本参与旧小区电梯加装。通过PPP模式（政府与社会资本合作），一些企业可以提供设计、施工、维护等一体化服务，降低居民的前期投入成本。同时，这种模式也有助于提升加装电梯的质量和后期管理效率。

在实施过程中，自贡市也注重解决邻里矛盾。由于加装电梯可能会影响低层住户的采光、通风等问题，政府积极组织协调会议，引导各方沟通协商，尽量减少冲突。对于确实存在利益受损的住户，政策允许通过经济补偿等方式予以解决，确保加装电梯工作平稳推进。

最后，自贡市还加强了对加装电梯后的管理。电梯投入使用后，需要建立专门的维护机制，由物业公司或居民自治组织负责日常管理和维护。同时，政府也会定期开展安全检查，确保电梯运行安全可靠。

总体来看，自贡市在旧小区加装电梯方面已经形成了较为完善的政策体系。从资金支持到审批流程，从技术指导到后期管理，各个环节都有相应的制度保障。这些措施不仅提升了居民的生活质量，也为城市的可持续发展注入了新的活力。未来，随着政策的不断完善和居民意识的提高，相信越来越多的老旧小区将实现“上下楼自由”，真正享受到城市发展的成果。