河北省小区能否安装电梯，是一个涉及多方利益、法律政策与实际操作的复杂问题。近年来，随着城市化进程加快和老龄化社会的到来，老旧小区加装电梯的需求日益迫切。然而，由于居民意见不一、资金筹措困难以及审批流程繁琐等原因，许多小区在推进电梯安装过程中面临重重阻碍。

根据《中华人民共和国民法典》规定，住宅楼加装电梯属于“改建、重建建筑物及其附属设施”，需要由业主共同决定。具体而言，应当经参与表决的专有部分面积占比三分之二以上的业主且参与表决人数占比三分之二以上的业主同意。这一规定体现了对全体业主权益的尊重，但也意味着加装电梯并非少数人可以单方面决定的事情。

在河北省，各地政府也陆续出台相关政策，鼓励和支持老旧小区加装电梯。例如，石家庄市、唐山市等地均制定了具体的实施细则，明确由街道办事处或社区居委会牵头组织协调，帮助居民解决意见分歧、筹集资金等问题。同时，政府还提供一定的财政补贴，减轻居民负担。

然而，即便有政策支持，实际操作中仍存在诸多难题。首先是居民意见难以统一。高层住户普遍支持加装电梯，而低层住户则可能因采光、噪音、房价贬值等问题反对。这种矛盾往往导致项目迟迟无法启动。其次是资金问题。加装电梯的成本较高，一般需要数十万元，而老旧小区的居民多为退休人员，经济能力有限。虽然政府有补贴，但仍然难以覆盖全部费用。

此外，审批流程也是制约因素之一。加装电梯需经过规划、住建、消防等多个部门的审批，程序复杂、时间漫长。一些小区因未能及时完成审批手续，导致项目停滞不前。

那么，谁才是决定小区能否安装电梯的关键人物？从法律层面看，是全体业主。他们通过投票表决决定是否加装电梯。但从实际操作来看，街道办事处、社区居委会、物业公司等基层组织在其中扮演着重要角色。他们负责协调各方关系、推动项目落地。此外，政府部门的政策支持和资金补贴，也是推动加装电梯不可或缺的力量。

综上所述，河北省小区能否安装电梯，既取决于法律规定的业主共同决策机制，也受到政策支持、居民意愿、资金筹措和审批流程等多重因素的影响。只有在各方共同努力下，才能实现老旧小区的宜居升级，提升居民生活质量。