在南京秦淮区，随着城市老龄化程度的加深，越来越多的老旧小区居民开始关注加装电梯的问题。城东小区作为其中的一个典型代表，其加装电梯的费用问题引发了广泛关注。这一过程不仅涉及资金筹措、居民协商，还牵动着社区治理与公共利益的平衡。

城东小区建于上世纪90年代，楼栋多为6层以下的住宅，没有电梯设施。许多老年人因上下楼不便而生活受限，尤其是一些患有慢性病或行动不便的住户，迫切希望改善居住条件。然而，加装电梯并非易事，首要难题便是费用问题。

根据秦淮区相关部门发布的政策，加装电梯的费用主要由业主自行承担，政府提供一定的补贴。以城东小区为例，每部电梯的安装成本大约在30万元左右，具体金额会根据楼栋高度和结构差异有所不同。这笔费用需要由全体业主共同分摊，但实际操作中却面临诸多挑战。

首先，不同楼层住户的受益程度不一。低层住户认为加装电梯对他们的日常生活影响不大，甚至可能带来噪音和采光问题，因此不愿意承担高额费用。而高层住户则更渴望电梯带来的便利，愿意支付更多。这种利益分配的不均导致了居民之间的矛盾。

其次，资金筹集方式也较为复杂。一些住户提出按楼层比例分摊，即高层住户多出，低层少出；也有住户建议按房屋面积分摊。这些方案在讨论中常常引发争议，最终往往需要通过业主大会投票决定。但在实际操作中，由于部分住户不愿参与或拒绝配合，导致项目进展缓慢。

此外，施工期间的协调工作也是一项挑战。加装电梯需要占用小区公共空间，可能会影响车辆停放和绿化带使用。为了减少对居民生活的干扰，物业和社区居委会需要频繁沟通，制定详细的施工计划，并做好安全保障措施。

尽管存在诸多困难，城东小区的加装电梯项目仍在稳步推进。部分住户率先出资，带动了其他居民的积极性。同时，社区组织多次召开座谈会，增进彼此理解，推动达成共识。经过几个月的努力，首批两部电梯已顺利完工，惠及数十户居民。

这一案例反映出老旧小区加装电梯的普遍困境，也展示了基层治理的智慧与韧性。未来，如何进一步优化政策支持、完善资金筹措机制、提升居民参与度，将是推动更多小区实现“垂直交通”升级的关键。