随着城市化进程的不断加速，电梯作为现代城市生活中不可或缺的重要交通工具，其安全性直接关系到广大人民群众的生命财产安全。为进一步提升电梯安全管理水平，广东省市场监督管理局（以下简称“省市场监管局”）积极作为，牵头研制并发布了《在用乘客电梯和载货电梯重要部件报废技术条件》《在用自动扶梯和自动人行道重要部件报废技术条件》两项强制性地方标准，以及《在用乘客电梯和载货电梯风险评价规范》《在用自动扶梯和自动人行道风险评价规范》两个地方标准。这一系列举措标志着广东省在电梯安全管理领域迈出了坚实的一步，为全省老旧电梯更新改造、安全隐患治理与本质安全提升提供了重要技术支撑。

一、背景与意义

广东省作为全国电梯保有量最多的省份，电梯数量持续增长，截至目前，全省在用电梯数量已达116.8万台，约占全国总数的11%。然而，随着电梯使用年限的增加，老旧电梯的数量也在不断增加，目前全省使用15年以上的老旧电梯为13.38万台，约占全省电梯总量的11%。这些老旧电梯面临着机械零部件磨损、电子元器件老化、控制系统整体配置较低等问题，安全防范、可靠性、易维护性等短板日益凸显。同时，国家电梯相关标准、技术规范等多次更新，电梯安全要求逐步提升，部分早期生产、仍在使用的老旧电梯，其安全性能指标已无法满足现行安全技术规范和标准的要求，引发的安全问题日益突出。

在此背景下，省市场监管局深刻认识到加强电梯安全管理的紧迫性和重要性，决定以标准化建设为抓手，通过制定和实施强制性地方标准，明确电梯重要部件的报废技术条件，推动老旧电梯更新改造，提升电梯安全管理水平，保障人民群众的生命财产安全。

二、标准研制与内容解读

（一）标准研制过程

省市场监管局高度重视电梯安全强制性地方标准的研制工作，组织专家团队进行了深入调研和广泛征求意见。在充分吸收国内外先进经验和技术成果的基础上，结合广东省实际情况，制定了《在用乘客电梯和载货电梯重要部件报废技术条件》《在用自动扶梯和自动人行道重要部件报废技术条件》两项强制性地方标准，以及《在用乘客电梯和载货电梯风险评价规范》《在用自动扶梯和自动人行道风险评价规范》两个地方标准。这些标准的制定过程严格遵循科学、民主、公开的原则，确保了标准的科学性和适用性。

（二）标准内容解读

报废技术条件标准：这两项标准明确规定了乘客电梯、载货电梯、自动扶梯和自动人行道等重要部件的报废技术条件。通过设定具体的参数指标和检测方法，对电梯关键部件的磨损程度、老化程度等进行量化评估，为电梯使用单位和维护保养单位提供了明确的报废依据。同时，标准还强调了报废过程中的安全要求和环保要求，确保报废工作有序进行。
风险评价规范：这两个规范为电梯使用单位提供了系统的风险评价方法和流程。通过定期对电梯进行风险评价，可以及时发现和识别潜在的安全隐患，为制定针对性的整改措施提供依据。规范还明确了风险评价的责任主体、评价内容、评价周期等要求，确保风险评价工作的有效性和持续性。

三、实施与成效

（一）实施情况

自电梯安全强制性地方标准发布以来，省市场监管局迅速行动，组织开展了一系列宣贯活动。7月9日和7月11日，省市场监管局分别组织广州市、深圳市和东莞市电梯维护保养单位和部分公众聚焦场所、重点场所电梯使用管理人对新标准进行了深入学习和宣贯。通过专家讲解、现场演示、互动交流等方式，使相关人员充分了解和掌握新标准的内容和要求，为标准的顺利实施打下了坚实基础。

（二）成效显著

提升电梯安全管理水平：强制性地方标准的实施，为全省市场监管系统开展老旧电梯大规模检查、推动安全隐患治理与本质安全提升行动提供了重要技术支撑。通过严格执行标准要求，有效遏制了老旧电梯的安全隐患，提升了电梯的整体安全性能。
推动老旧电梯更新改造：标准的发布和实施，为老旧电梯更新改造提供了明确的技术依据和操作指南。通过明确报废技术条件和风险评价方法，激发了电梯使用单位更新改造老旧电梯的积极性，加快了全省老旧电梯更新改造的进程。
增强公众安全意识：通过广泛宣传和标准宣贯活动，增强了公众对电梯安全问题的认识和重视程度。公众开始更加关注电梯的日常使用和维护保养情况，积极参与电梯安全管理工作，形成了全社会共同关注电梯安全的良好氛围。